"Rossiya haqida" blogi materiallari asosida
26-yanvar kuni Moskvada “Qishloq xo‘jaligi kooperatsiyasi – qishloqda fermerlikning kichik shakllarini barqaror rivojlantirish asosi” kongressi bo‘lib o‘tdi. Tadbir Federatsiya Kengashining agrar oziq-ovqat siyosati va tabiatdan foydalanish qo‘mitasi ko‘magida milliy darajadagi kooperativ uyushmalari tomonidan tashkil etildi. Kongress AGROS-2022 xalqaro chorvachilik ko‘rgazmasiga to‘g‘ri keldi va unga mamlakatimizning 71 viloyatidan delegatlar tashrif buyurishdi. Tadbir tashkilotchilari unga ahamiyat berishga harakat qilishdi, ammo natija baribir o‘zgarmadi. Biz gaplashdik va yo'limizni ajratdik.
Bu kongressdan ham, avvalgi sakkiztadan ham natija minimal bo'ladi. Nega men shunday deb o'ylayman? Keling, ushbu kongressda nima bo'lganini ko'rib chiqaylik. So‘zga chiqqanlar mamlakatimizda qishloq xo‘jaligining barqaror rivojlanishi; kooperativlarni rivojlantirishga kam e'tibor qaratilayotgani. Delegatlar buni e'tiborsizlikda ko'rmoqda - kooperativlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanmasligi, kooperativlarning agrosanoat majmuasi uchun resurslarni asosiy yetkazib beruvchilar bilan o'zaro aloqalari yomonligi.
Butun munozara hokimiyatga va ishga xalaqit beradigan yirik oligarxik biznesga qarshi shikoyatlarga borib taqaladi. Kooperativlarga imtiyozlar yetarli emasligi va hokazolar haqida ko‘plab yorqin chiqishlar bo‘ldi. Yakuniy qismda ular hatto qaror qabul qilib, Prezident va hukumatdan “Qishloq xo‘jaligi kooperatsiyasini rivojlantirish” milliy loyihasini ishlab chiqish va tasdiqlashni so‘rashdi. Mana bunday. “Madaniyat”, “Sog‘lom turmush tarzi” milliy loyihalari bor, hamkorlikni rivojlantirish bo‘yicha milliy loyiha ham bo‘lsin.
Menimcha, bugungi kunda hamma narsa kooperativlarga yordam berish kerakligi atrofida. Amalda mavjud bo'lmagan narsaga qanday yordam berish mumkin? Rossiya bugungi kunda qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini rivojlantirish bo'yicha dunyoda oxirgi o'rinlardan birini egallaydi. Mamlakatda “Kooperativlar to‘g‘risida”gi qonun amalda bo‘lganiga chorak asr bo‘ldi, Prezident taraqqiyotga chaqirdi, lekin vaziyat o‘zgarmadi. 2021 yilda Rossiyada atigi 6 mingta kooperativ mavjud bo'lib, bunday davlat uchun bu okeandagi bir tomchi. Bugungi kunda mavjud imtiyozlardan ham foydalana olmaydigan kichik kooperativlar qo'llab-quvvatlanmoqda. Aksariyat qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari kooperativlarga qo'shilishni xohlamaydilar.
Men savolga javob berishga harakat qilaman, nega bu biz bilan sodir bo'lmoqda? Kooperativ harakatini rivojlantirish haqida qayg‘urayotganlarning barchasi bir narsani tushunishi kerak: kooperativ harakatiga yondashuvda fikrlash tarzini o‘zgartirish zarur. Bugungi kunda kooperativlarni yirik xoldinglarga, yirik protsessorlarga, yirik riteylerlarga qarshi qo‘ymaslik, balki ular bilan hamkorlikni yo‘lga qo‘yish zarur. Keyin davlat-xususiy sheriklik masalalari kichik ishlab chiqaruvchilarni, ya'ni. ularning birlashmalari - kooperativlar ishning boshqa darajasiga.
Shuningdek, soliq solinadigan bazani fermer va kooperativlarga ikki tomonlama soliq solish nuqtai nazaridan qayta ko‘rib chiqish zarur. Dehqonning o‘zi soliq to‘laydi, u a’zo bo‘lgan kooperativ ham shunday soliq to‘laydi. Bugun shunday bo'lmoqda.
Nega fermerlar kooperativga kirmaydi? tushuntiraman. Qonunga ko‘ra, kooperativ o‘ziga xos jamoa xo‘jaligi bo‘lib, yaqinda kolxozchi bo‘lgan fermer yana u yerga borishni istamaydi, mustaqil bo‘lishni xohlaydi. Dehqonlar, menimcha, besh avloddan keyin jamoa xo‘jaligi bo‘lib birlashadi. Bu erda siz kooperativning qonun bilan belgilanadigan bo'linmas fondiga egasiz. Xuddi shu sababga ko'ra, oziq-ovqat bozoridagi yirik manfaatdor o'yinchilar kichik fermerlarga qo'shilmaydi.
Bugungi kunda kooperatsiyani rivojlantirish borasidagi suhbatlarda ko‘makning barcha urg‘usi kooperativga emas, balki yakka tartibdagi fermerga qaratilmoqda. Agar kooperativ elita urug‘ining katta partiyasini sotib olmoqchi bo‘lsa, bu qishloq xo‘jaligi subsidiyasi davlatdan subsidiya olmaydi, balki kichik fermer oladi. Shuning uchun agrosanoat majmuasiga barcha turdagi mahsulotlar yetkazib beruvchilar kooperativlarga murojaat qilishni istamaydilar.
Kooperativ harakatini rivojlantirish uchun milliy loyiha emas, balki kooperativlarni yaratish, ularning tarkibi va faoliyatiga yondashuvlarni qayta tiklash kerak. Bunda davlat pullari aniq maqsadlar uchun ajratiladi, buning natijasi ko'rinadigan va seziladi. Bunday holda, kooperativlar yirik biznes bilan raqobatlashmaydi, balki birgalikda borishlari kerak. Kooperativ harakatga yondashuvni o‘zgartirish orqaligina qishloq juda zarur infratuzilma va inson resurslari saqlanib qoladi. Kooperativlarga ana shunday yondashuv bilangina oziq-ovqat narxlarini barqarorlashtirishda davlat kuchli qo‘llab-quvvatlanadi.
Shiorlar va pul so'rovlari emas, sovet o'tmishiga bosh egish emas, balki yangi g'oyalar, yondashuvlar va zamonaviy sharoitlarda hamkorlikni rivojlantirish kerak.