Hukumat foydalanilmayotgan qishloq xo'jaligi erlarining belgilarini aniqladi
Endi faqat Markaziy Rossiyada butun qishloq xo'jaligi erlarining taxminan yarmi foydalanilmaydi. Ammo endi ularni qaytarib olish masalasi tezroq va osonroq hal qilinadi. Hukumat foydalanilmayotgan qishloq xo'jaligi erlarining belgilarini aniq belgilab qo'ydi. Ularning faol ravishda muomalaga kiritilishi qishloq aholisini yangi ish o'rinlari bilan ta'minlash, byudjetga soliq tushumlarini ko'paytirish va qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarishni sezilarli darajada oshirish imkonini beradi.
Foydalanilmayotgan yer uchastkalarining yangi belgilari hukumat tomonidan 18 yil 2020 sentyabrda tasdiqlangan. 2012 yilgi oldingilariga nisbatan yangilarida aniqroq va qat'iy ta'riflar mavjud. Demak, ilgari ekin maydonlarida ekin ekish va shudgorlash ishlari olib borilmagan bo'lsa, uchastka foydalanilmagan deb hisoblanadi. Va endi, uchastkaning to'rtdan bir qismigacha bo'lgan joyda qishloq xo'jaligi faoliyati bo'lmasa ham, u foydalanilmagan deb hisoblanadi.
Bundan tashqari, maydonning yarmida (yoki undan ko'prog'ida) begona o'tlar ko'payib ketganligi, ayniqsa, qimmatli qishloq xo'jaligi erlarida 20 foizdan ko'prog'i foydalanilmayotgan erlarning alomatlari hisoblanadi. Ruxsat etilmagan belgilar mavjud bo'lgan binoning er uchastkasida qonun buzilishi; er uchastkasining kimyoviy moddalar bilan ifloslanishi; 20 foiz va undan ko'proq maydonda er uchastkasini axlatga solish va boshqa ko'p narsalar.
Rossiyada 382,5 yilgi erlarning holati va ulardan foydalanish to'g'risidagi davlat hisobotiga ko'ra, o'tgan yilning boshida Rosreestr tomonidan qishloq xo'jaligi erlarining umumiy maydoni 197,7 million gektarni, shu jumladan qishloq xo'jaligi erlari - 2018 million gektarni tashkil etdi. Shu bilan birga, turli xil hisob-kitoblarga ko'ra, Rossiyada foydalanilmayotgan qishloq xo'jaligi erlari 40 dan 80 million gektargacha.
Markaziy Rossiyada - Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov viloyatlari - ekin maydonlarining yarmigacha foydalanilmaydi, deb hisoblaydi Davlat Dumasi Agrar qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari Vladimir Plotnikov. "Bu davlat vazifasi - erni ish bilan ta'minlash - hosilni berish, qishloqni qo'shimcha ish o'rinlari bilan ta'minlash va byudjetni soliqlar bilan ta'minlash", dedi u.
2030 yilga kelib davlat 12 million gektar erni muomalaga kiritishni rejalashtirmoqda. Bosh vazirning o'rinbosari Viktoriya Abramchenko ilgari tushuntirib berganidek, buning uchun erlarni keng miqyosda inventarizatsiya qilish, qishloq xo'jaligi uchun eng maqbul er uchastkalarini aniqlash kerak. Boshqa chora-tadbirlar bilan birgalikda bu 2024 yilga kelib qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish va eksportini qariyb ikki baravar ko'paytirish - 45 milliard dollarga etkazish vazifasini bajarishga yordam beradi.
2019 yilda mamlakatning don, baliq va baliq mahsulotlarini o'z-o'zini ta'minlashi oziq-ovqat xavfsizligi doktrinasi ko'rsatkichlaridan bir yarim baravar oshib ketdi, deb esladi Viktoriya Abramchenko. Shuningdek, u Rossiya deyarli barcha muhim sohalarda oziq-ovqat xavfsizligi qadriyatlariga erishganligini ta'kidladi.
Mamlakatda qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarishni yanada ko'paytirish, avvalambor, Rossiyaning jahon oziq-ovqat bozoridagi o'rnini mustahkamlash uchun zarurdir. Bu davlatga mamlakat ichidagi oziq-ovqat holatini tartibga solish imkonini beradi. Agar favqulodda vaziyat yuzaga kelsa ham (ob-havo anomaliyalari, koronavirus va boshqalar), davlat har doim etishmayotgan oziq-ovqat miqdorini chet elga etkazib berishdan "qisib qo'yish" imkoniyatiga ega bo'ladi. Shunday qilib, Rossiyada hech qanday sharoitda oziq-ovqat etishmovchiligi mumkin bo'lmaydi.
Va hukumat qarori bu ishning bir qismidir. Ishlatilmayotgan qishloq xo'jaligi erlari belgilarining aniqroq ta'rifi muammoning keyingi bosqichini - foydalanilmayotgan qishloq xo'jaligi erlarini olib qo'yishni boshlashga imkon beradi, deb ishonadi Vladimir Plotnikov. Uning fikriga ko'ra, noaniq so'zlar tufayli, erlarni sotib olish to'g'risidagi qonun shu paytgacha ishlamagan.
"Odamlar bor va erlar bor, lekin biz uni ololmaymiz, chunki ba'zi" tashabbuskor "odamlar 90-yillarda xususiylashtirish paytida erga pulni depozit sifatida kiritgan. Va endi ular spekulyativ tarzda o'zlarini boyitishni qachon kutishmoqda », - dedi qat'iyan deputat.
Uning fikriga ko'ra, foydalanilmayotgan erlar miqdori er islohoti boshlangan 1990-yillardan boshlab faqat oshdi. Keyin erni keyinchalik sotish uchun uni arzon narxlarda sotib olishdi. Natijada, u umuman ishlatilmaydi yoki qishloq xo'jaligi uchun umuman ishlatilmaydi, deb tushuntiradi Plotnikov. Tasdiqlash uchun u Rosstatning ma'lumotlarini keltirmoqda: 1990 yilda 116 million gektar maydonga, 2020 yilda esa (hatto o'sishni hisobga olgan holda) 80 million gektardan ozroq maydonga ekilgan.
Shuning uchun Plotnikov foydalanilmayotgan qishloq xo'jaligi erlarini tovar aylanmasiga jalb qilish uchun ko'proq ishlash kerak, deb hisoblaydi. Shunday qilib, uning fikriga ko'ra, boshqa narsalar qatori, foydalanilmayotgan taqdirda erga soliqni besh baravaridan o'n baravargacha oshirish kerak. Bu egalarni erni ishlov berishga yoki sotishga undaydi.
Shuningdek, uning ta'kidlashicha, erlarni muomalaga kiritilishi so'nggi yillarda ulkan holga kelgan yong'inlar muammosini qisman olib tashlashi mumkin. «Burian juda yaxshi yonadi. Agar er ekilgan bo'lsa, hech qanday muammo bo'lmaydi ", deb tushuntiradi u.
Ayni paytda, RANEPA, Amaliy iqtisodiy tadqiqotlar instituti Agrar-oziq-ovqat siyosati markazi direktori Natalya Shagaida, u talab qilinadigan joyda foydalanilmayotgan er yo'q deb hisoblaydi. Ular faqat ushbu erlar agrofirmaga foyda keltirmaydigan mintaqalarda qo'llaniladi. Shu ma'noda, davlatning jazo choralari yordamida emas, aksincha, deklarativ printsipga muvofiq harakat qilishi maqsadga muvofiqdir, dedi u. Agar biror kishi talab qilinadigan joylarda biron bir joyda tashlab ketilgan saytni topsa, u egasini topish uchun tegishli organlarga murojaat qilishi va agar kerak bo'lsa, uni qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun olib qo'yishi mumkin. Va hamma joyda foydalanilmayotgan qishloq xo'jaligi erlari ustidan nazoratni joriy etish uchun, mutaxassisning so'zlariga ko'ra, alohida ma'no yo'q. Va uchastkalarning egalarini topish har doim ham mumkin emas, deb qo'shimcha qiladi Shagaida.
Uning eslashicha, 2016 yilgi qishloq xo'jaligini ro'yxatga olish jarayonida qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari topilgan bo'lib, ularga 142,7 million gektardan 193 million gektar qishloq xo'jaligi erlari ajratilgan. Deyarli 50 million gektar maydon "yo'qoldi". Qishloq xo'jaligini ro'yxatga olish paytida topilgan ishlab chiqaruvchilarga berilgan erlarning 125 million gektari ishlatilgan. Ya'ni, qariyb 18 million gektar maydon hali foydalanilmagan.
«Qishloq xo'jaligi erlarini muomalaga kiritish vazifasi Prezident tomonidan belgilab qo'yilgan. Va biz bu bilan shug'ullanishimiz va narsalarni tartibga solishga qodirmiz, - dedi Vladimir Plotnikov, o'z navbatida.