Shubhasiz, 2018 yil yozining asosiy mavzusi Evroosiyo Iqtisodiy Komissiyasining Evropadan kelgan bir qator gerbitsid ishlab chiqaruvchilari uchun antidemping bojlarini joriy qilish to'g'risidagi qarori edi.
Evropalik gerbitsid ishlab chiqaruvchilar har bir mahsulotning bojxona qiymatining 28% dan 52% gacha bo'lgan miqdorda maxsus to'lovni to'laydilar. Ushbu qaror Rossiya o'simliklarni himoya qilish mahsulotlari bozoridagi vaziyatni sezilarli darajada o'zgartiradi.
Pullik hikoya 2016 yil dekabrida boshlangan. Keyin Rossiya, Belorusiya va Qozog'istonning to'rtta kompaniyasi (Firma Avgust YoAJ, "Shchelkovo Agroxim" AJ, "Avgust-Bel" YoAJ va "Astana-Nan" MChJ) antidemping tekshiruvini o'tkazish talablari bilan Evroosiyo iqtisodiy ittifoqiga murojaat qilishdi. Kompaniyalar o'zlarining evropalik hamkasblari gerbitsidlarni Evropa Ittifoqi mamlakatlariga (Rossiya, Belorusiya, Qozog'iston, Qirg'iziston va Armaniston) asossiz arzon narxlarda olib kirayotganliklarini da'vo qilishdi. Va bu mahalliy ishlab chiqaruvchilarga katta zarar etkazadi.
Tergov deyarli bir yarim yil davom etdi. Natijada, Evroosiyo Iqtisodiy Komissiyasi ariza beruvchilarning pozitsiyasini qo'llab-quvvatladi va 30 iyundan boshlab besh yil muddatga antidemping bojlarini joriy etishga qaror qildi. Boj miqdori gerbitsidlarning bojxona qiymatiga nisbatan foiz sifatida belgilandi.
Evrosiyo Iqtisodiy Komissiyasi o'z qarorida antidemping boji kiritilmaydigan gerbitsid navlari ro'yxatini ham aniqladi:
- 25 g / l molekulyar konsentratsiyasida penoksulamning bitta faol moddasini o'z ichiga olgan gerbitsidlar;
- molekulyar konsentratsiyasi 500 g / kg bo'lgan azimsulfuron bitta faol moddasini o'z ichiga olgan gerbitsidlar;
- molekulyar konsentratsiyasi 100 g / l bo'lgan Cyhalofop-butil faol moddasini va 13,33 g / l molekulyar konsentratsiyasida penoxulam faol moddasini o'z ichiga olgan gerbitsidlar.
Hisob-kitoblar va da'volar
Rossiya, Belorussiya va Qozog'istonning gerbitsid ishlab chiqaruvchilari o'zlarining tashabbuslarini iqtisodiy yo'qotishlarga bog'lashdi. Chet ellik gerbitsidlarning arzonligi, 2015 yilda mahalliy mahsulotlar bozor ulushini pasayishiga, ishlab chiqarishni pasayishiga, kompaniyalarning foydasini yo'qotishiga va o'z fabrikalarida ish joylarini qisqartirishga majbur bo'lishiga olib keldi. Va 2016 yilda mahalliy korxonalar arzonroq Evropa gerbitsidlari bilan raqobatlashish uchun dori-darmon narxlarini 12 foizga pasaytirishga majbur bo'ldilar.
Arizachilar e'tiborni bir muhim holatga qaratdilar: arzonroq narxda evropalik hamkasblar-raqobatchilar o'zlarining dori-darmonlarini faqat Evropa Ittifoqi mamlakatlari bozorida sotdilar. O'zlarining bozorlarida xuddi shu gerbitsidlar o'rtacha uch baravar qimmat turadi. Rossiya qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilariga nisbatan misli ko'rilmagan saxiylikning sababi nimada?
Vladimir Alginin, Rossiya kimyoviy o'simliklarni himoya qilish mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar uyushmasining ijrochi direktori:
- Tegishli vakolatli organ (EEC) tomonidan o'tkazilgan mustaqil tekshiruv narxlarning jiddiy nomutanosibligi tufayli Evropa Ittifoqi sanoatiga jiddiy moddiy zarar etkazilganligini isbotladi. Evropaning ichki bozori va Evropa Ittifoqi bozoridagi narxlar farqi 300% ga etdi. Evropa ishlab chiqaruvchilarining bunday kuchli bosim bosimi bilan bog'liq holda, Evropa Ittifoqi ishlab chiqaruvchilarining ko'rinadigan iste'moldagi ulushining muntazam pasayishi kuzatildi (va Evropa ishlab chiqaruvchilari ulushining ko'payishi), bu sanoatning iqtisodiy ko'rsatkichlariga o'ta salbiy ta'sir ko'rsatdi. va uni yanada rivojlantirish.
Evropalik ishlab chiqaruvchilar tergov natijalariga to'liq rozi emaslar, o'zlarining pozitsiyalarini narxlar ma'lumotlarining aniqligi yo'qligi, Rossiya rublining qadrsizlanish omili, Xitoydan gerbitsidlar olib kirilishi va boshqa sabablar bilan bahslashmoqdalar. Anton Pushkarev, "Syngenta" MChJ aloqa bo'limi boshlig'i o'zining "O'simliklarni himoya qilish" gazetasi sharhida quyidagilar qayd etilgan:
- Biz Evropa Ittifoqidan kelib chiqqan gerbitsidlarga antidemping bojini joriy qilish uchun hech qanday sabab ko'rmayapmiz. Tekshiruv natijalari to'g'risidagi hisobotda aniq ko'rsatilishicha, tergov davrida (2013 - 2016 yillar) rossiyalik ishlab chiqaruvchilar - "Shchelkovo Agroxim" AJ va "Avgust avtoulovi" YoAJ uchun moddiy zarar bo'lmagan. Shu bilan birga, antidemping bojining kiritilishi Rossiya qishloq xo'jaligi sanoatining raqobatdoshligiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Shunga qaramay, qaror qabul qilindi. Asosiy savol - bundan keyin nima bo'ladi.
Hammasi avgust oyida sodir bo'ladi. Yoki yo'q?
O'simliklarni himoya qilish vositalari sohasi mutaxassislari muhokama qilayotgan variantlardan biriga ko'ra, qabul qilingan qarorning bajarilishi ma'lum muddatga qoldirilishi mumkin. Buni bilvosita Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining vaziyatni tejamkor va ehtiyotkorlik bilan izohlagan pozitsiyasi tasdiqlaydi. Iyun oyida bo'lib o'tgan Evropa Ittifoqidan bojxona hududiga Evropa Ittifoqidan olib kelingan gerbitsidlarga qarshi antidemping choralarini joriy etish bo'yicha yig'ilishda, Rossiya qishloq xo'jaligi vaziri Dmitriy Patrushev aytilgan:
- Yaqinda o'simliklarni etishtirish sohasidagi sanoat birlashmalari va uyushmalaridan ushbu tadbirni joriy etishni keyinga qoldirish to'g'risida ko'plab so'rovlar kelib tushmoqda. Noto'g'ri qaror va salbiy oqibatlarga olib kelmaslik uchun qo'shimcha maslahatlarga ehtiyoj bor.
Shubhasiz, maslahatlashuvlar va muzokaralar olib borilmoqda va ularning aksariyati hali reklama qilinmagan. Rossiyalik ishlab chiqaruvchilar Evroosiyo kengashi qarorining bajarilishini kechiktirish uchun jiddiy sabablar yo'q deb hisoblashadi.
Vladimir Alginin, Rossiya o'simliklarni kimyoviy himoya qilish vositalari ishlab chiqaruvchilar uyushmasining ijrochi direktori:
- Evropa Ittifoqi sanoatiga zararni tashlab yuborish faktining millatdan yuqori organ - YeEK tomonidan isbotlanganligidan kelib chiqqan holda, bojxona shaklida antidemping chorasini qabul qilish asosli va qonuniy bo'ladi. Evropa ittifoqi mamlakatlarida qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilarining gerbitsidlar narxining ko'tarilishi va ularni shu kabi mahalliy ishlab chiqariladigan preparatlar bilan almashtirishdan qo'rqishlari butunlay barham topdi. Shu munosabat bilan ushbu qonuniy chorani ko'rmaslik foydasiga boshqa jiddiy dalillar mavjud emas. Antidemping bojlarini kiritish vaqti Oliy Evroosiyo Iqtisodiy Kengashi yig'ilishidan so'ng qabul qilinadi.
Gap vaqt haqida emas, oqibatlari haqida ketmoqda.
Ayni paytda antidemping bojlarini joriy etishni tarafdorlari ham, qarshi bo'lganlar ham asosiy masala qabul qilingan qarorni bajarish muddati emas, balki uning oqibatlari ekanligiga aminlar. Ikki yirik gerbitsid ishlab chiqaruvchilari o'zlarini majburiy yuklardan himoya qilish choralarini ko'rdilar. Syngenta va BASF o'z ixtiyori bilan "narx majburiyatlarini" o'z zimmalariga oldilar: ular ma'lum miqdordan ko'p bo'lmagan dori-darmonlarni import qilishga va uni minimaldan past bo'lmagan narxlarda sotishga va'da berishdi.
Anton Pushkarev, Syngenta MChJ Aloqa bo'yicha rahbari:
- Dempingga qarshi tergov davomida Syngenta va Evroosiyo iqtisodiy komissiyasi o'rtasida shaffof va ishchan munosabatlar o'rnatildi. Muzokaralar natijasida Syngenta Evropa Ittifoqi iste'molchilariga Evropa Ittifoqining yuqori sifatli gerbitsidlarini uzluksiz etkazib berishni ta'minlash, shuningdek, mahalliy ishlab chiqarish sohasidagi majburiyatlarimiz barqaror o'tishini kafolatlash zarurligi asosida narx majburiyatini imzoladi. amalga oshiriladi.
Narxlar bo'yicha majburiyat Syngenta-ga Evropa Ittifoqi tomonidan ishlab chiqarilgan gerbitsidlarni Evropa Ittifoqi bozorida milliy ishlab chiqarish sektoriga zarar etkazmaydigan narxlarda va antidemping bojlarisiz sotishni davom ettirishga imkon beradi.
Antidemping bojlari kiritilgandan so'ng, gerbitsidlar narxining oshishi bozorni eng ko'p tashvishga solmoqda. Shubhasiz, evropalik etkazib beruvchilarning import qilinadigan dori-darmonlari narxi (Syngenta va BASFdan tashqari) hech bo'lmaganda antidemping bojlari miqdorida o'sadi.
Rossiyaning etakchi ishlab chiqaruvchilari, o'z navbatida, gerbitsidlar narxining asossiz o'sishiga yo'l qo'ymaslik uchun bitimlar tuzishni taklif qilishdi. Bunday hujjat allaqachon Belorusiya Respublikasi bilan imzolangan, boshqa davlatlar bilan shartnoma tuzilmoqda. Rossiyaning agrar kasaba uyushmalari bilan ushbu besh yillik narxlar ro'yxatini belgilash va boshqa choralar to'g'risida bitimlar imzolash g'oyasi ham muhokama qilinmoqda.
Biroq, bozor mutaxassislari gerbitsidlar narxining ko'tarilishi hanuzgacha rus ishlab chiqaruvchilari ta'sir o'tkaza olmaydigan sabablarga ko'ra sodir bo'lishiga ishonishadi. Masalan, gerbitsidlarni ishlab chiqarish uchun faol moddalar Xitoydan etkazib berilishi sababli. Birgina 2018 yilning dastlabki uch oyida Xitoydan faol moddalar taklifi 19 foizga kamaydi, narxlar esa 20 foizga o'sdi. Bundan tashqari, QQSni oshirish to'g'risidagi qonunni qabul qilish, boshqa to'lovlar va tariflarni oshirish Rossiyada ishlab chiqarilgan gerbitsidlar narxiga ta'sir qiladi.
Himoya qiling va himoya qiling
Ayni paytda, gerbitsidlarga nisbatan antidemping bojlari hatto qog'oz versiyasida ham bozorga ta'sir ko'rsatdi. Va bu ta'sir, albatta, ijobiydir. Evropalik ishlab chiqaruvchilar Rossiyada ishlab chiqarishni mahalliylashtirish bo'yicha harakatlarini kuchaytirdilar. Eslatib o'tamiz, Bayer konserni 2020 yilga qadar Rossiyada sotiladigan o'simliklarni himoya qiluvchi mahsulotlarning 60 foizini ishlab chiqarishni rejalashtirmoqda (hozirda ularning atigi 30 foizi ishlab chiqarilmoqda), Syngenta 2019 yilga qadar gerbitsid ishlab chiqarishning 80 foizini mahalliylashtirishi mumkin, DuPont shuningdek Rossiyadagi yangi zavodlar haqida o'ylamoqda va ushbu masalani Qishloq xo'jaligi vazirligi bilan muhokama qilmoqda.
Ko'rinib turibdiki, antidemping bojlari allaqachon Rossiyada ishlab chiqarishni rivojlantirishni rag'batlantirib, o'simliklarni himoya qilish sanoatining manfaatlari uchun ishlaydi. Aks holda, Rossiya o'simliklarni himoya qilish sanoatining kelajagi bo'lmaydi. Evropalik ishlab chiqaruvchilar har doim ham rus fermerlariga nisbatan "mehribon" bo'lishmaydi. Bugungi kunda ularning arzon narxlari marketing bo'yicha har qanday darslikda tasvirlangan tashqi bozorni egallashning klassik hiyla-nayrangidir. Agar mahalliy ishlab chiqarish narxlar urushidan omon qolmasa va bankrot bo'lsa, narxlarni ko'tarish mumkin bo'ladi. Hech bo'lmaganda Evropa darajasiga, ya'ni uch marta. Yoki ko'proq. Bozorni boshqarishda har qanday narxni belgilashingiz mumkin.
Shuning uchun ko'plab mamlakatlar o'zlarining bozorlarini turli yo'llar bilan, shu jumladan bojlarni kiritish orqali himoya qilishadi. Rossiyalik o'simliklarni himoya qilish vositalari ishlab chiqaruvchilari birlashib, o'z manfaatlarini madaniyatli himoya qilayotgani adolatli raqobat uchun sharoitlarni tenglashtirishning yaxshi namunasidir.
Vladimir Alginin, Rossiya kimyoviy o'simliklarni himoya qilish mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar uyushmasining ijrochi direktori:
- Qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari tomonidan gerbitsid bozoridagi vaziyat tubdan o'zgarmaydi. Ular, shuningdek, mahalliy va Evropa dori vositalari bilan to'liq ta'minlanadi. Gerbitsidlarning yakuniy mahsulot tannarxidagi ulushi unchalik katta bo'lmaganligi sababli, mahsulot narxlarida sezilarli o'sish kutilmaydi.
Evropa ishlab chiqaruvchilari tomonidan gerbitsidlar assortimenti bir xil bo'lib qolishi taxmin qilinmoqda, bu esa iste'molchilarning erkin tanlovini cheklamaydi.
Evropalik kompaniyalar uchun antidemping chorasi Rossiya Federatsiyasida tolling va ishlab chiqarishni yanada mahalliylashtirish orqali mahalliy korxonalarda gerbitsidlar ishlab chiqarishni ko'paytirish uchun rag'batdir.
Mahalliy sanoat tomonidan antidemping choralari bozordagi raqobat sharoitlarini tenglashtirishga imkon beradi, bu esa o'z navbatida Evropa Ittifoqi korxonalari ishlab chiqarishining kengayishiga, yangi ish o'rinlarining yaratilishiga va soliq tushumlarining ko'payishiga yordam beradi. turli darajadagi byudjet.
Evropa va Evroosiyo ishlab chiqaruvchilari uchun raqobatbardosh mehnat sharoitlarini tenglashtirish hamkorlik uchun yangi imkoniyatlar ochadi. Masalan, tolling orqali mahalliy korxonalarda gerbitsidlar ishlab chiqarishni ko'paytirish, Rossiya Federatsiyasida o'simliklarni himoya qilish vositalarini ishlab chiqarishni yanada tez va tezkor mahalliylashtirish, qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari uchun texnologiyalarni uzatish va yangi mahsulotlar yaratish, qo'shma ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik loyihalari. Rossiyaning o'simliklarni himoya qilish vositalari ishlab chiqaruvchilari ushbu hamkorlik yo'llari va shakllarini barcha manfaatdor kompaniyalar bilan muhokama qilishga tayyor. Larisa Yujinova.
Manba: https://www.agroxxi.ru