Qishloq xo'jaligi vazirligi Irina Yarovaya tomonidan kiritilgan o'zgartirishlarni ko'rib chiqishning yangi loyihasini tayyorladi. Umuman olganda, Qishloq xo‘jaligi vazirligi chakana savdo tarmoqlariga sotilmagan mahsulotlarni yetkazib beruvchilarga qaytarishni taqiqlovchi deputatlar qonun loyihasini qo‘llab-quvvatladi.
Shu bilan birga, bo'lim Davlat Dumasida ikkinchi o'qishda loyiha kontseptsiyasi hali ham o'zgarishi kerakligiga ishonch hosil qiladi: faqat tez buziladigan mahsulotlar, masalan, non, etkazib beruvchilarga qaytarilishi kerak, va barcha tovarlar nomlari emas. Bu haqda vazirlik matbuot xizmati “Izvestiya”ga ma’lum qildi. Birinchi marta non ishlab chiqaruvchilari qaytib kelish muammosini e'lon qilishdi, garchi keyinchalik ular chakana savdo tarmoqlari bilan kelishib olishdi va endi muammoni hal qilish deb hisoblashdi.
Qishloq xo'jaligi vazirligi spiker o'rinbosari Irina Yarova boshchiligidagi Davlat Dumasi deputatlari tomonidan tayyorlangan amaldagi qonunchilikka o'zgartirishlar kiritishning yangi loyihasini yozdi. Ular chakana sotuvchilarga mahsulotlarni etkazib beruvchilarga qaytarishni taqiqlashni nazarda tutadi. “Izvestiya” nashriga vazirlik matbuot xizmati xabar berishicha, 12 iyun kuni vazirlik pozitsiyasi aks etgan hujjat hukumatga taqdim etilgan. 2018 yil fevral oyining oxirida deputatlar Davlat Dumasiga "Savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida"gi va "Qishloq xo'jaligini rivojlantirish to'g'risida"gi qonunlarga o'zgartirishlar kiritishdi.
Hujjatda chakana sotuvchilarga sotilmagan tovarlarni ma’lum vaqtdan keyin yetkazib beruvchiga qaytarish sharti mavjud bo‘lgan shartnomalar tuzishni taqiqlash taklif etilgan. So'nggi bir necha yil ichida savdo mahalliy ishlab chiqaruvchilarga sifatli mahsulotlarni qaytarish sonini oshirdi, deyiladi tushuntirish xatida. Yetkazib beruvchilar ularni qaytarib sotib olishga majbur bo'lishdi. Bu ko'proq novvoylarga ta'sir qildi. Hududlardagi yakka tartibdagi korxonalar uchun daromad jami taklifning 50 foizigacha, go'sht mahsulotlarida esa 30 foizgacha yetadi, deyiladi tushuntirish xatida. Shu bilan birga, chet ellik etkazib beruvchilar haqida gap ketganda, mahsulotlar deyarli qaytarilmaydi.
Qishloq xo‘jaligi vazirligi tashabbusni ikkinchi o‘qishda yakunlash uchun birinchi o‘qishda qabul qilishni qo‘llab-quvvatladi. Idora loyiha matni yuzasidan fikr-mulohazalar bildirdi. Xususan, muayyan muddatdan keyin sotilmagan oziq-ovqat mahsulotlarini qaytarib berish sharti bilan shartnoma tuzishni taqiqlovchi bandga. Qishloq xo'jaligi vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, ushbu qoida qo'shimcha o'rganishni talab qiladi: bunday taqiqning o'rnatilishi hatto qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda ham tovarlarni qaytarib berishning imkonsizligiga olib kelishi mumkin. Masalan, tomonlarning kelishuvi bo'yicha, sud qarori bilan, sifatsiz yoki to'liq bo'lmagan tovarlarni almashtirishda.
Departament qonun loyihasida mahsulot yetkazib beruvchilarga qisqa muddatli sotish muddati (ya’ni 10 kungacha) bilan qaytarilishi mumkinligi to‘g‘risidagi qoidani ko‘zda tutish zarur, deb hisoblaydi. Bu shunday tovarlar assortimentining aylanishini ta'minlash sharti bilan, ya'ni yangi partiyalardan qo'shimcha etkazib berish yordamida do'konlarda mahsulotlarni har kuni yangilab turish sharti bilan mumkin. Bu sotuvchiga javon maydonini yo'qotmaslikka yordam beradi. Umuman olganda, qonun loyihasining qabul qilinishi mahalliy ishlab chiqarishni rivojlantirish va oziq-ovqat bozorini sifatli mahsulotlar bilan ta’minlash uchun yanada qulay shart-sharoit yaratadi, deb xabar beradi Qishloq xo‘jaligi vazirligi.
Departamentning pozitsiyasi hukumatni chaqirib olish uchun asos bo'ladi. Bahorda hukumat Qishloq xo'jaligi vazirligining fikriga asoslanib, o'z javobining ijobiy loyihasini allaqachon shakllantirgan. “Izvestiya”ga Vazirlar Mahkamasidagi manba ma’lum qilishicha, hujjat qonun ijodkorligi bo‘yicha hukumat komissiyasiga qayta ko‘rib chiqish uchun yuborilgan. Keyinchalik, Bosh vazir o'rinbosari Dmitriy Kozak ushbu qonun loyihasi bo'yicha yig'ilish o'tkazdi, natijada Qishloq xo'jaligi vazirligiga 13 iyunga qadar Oq uyga yangi bekor qilish loyihasini taqdim etish topshirildi, dedi manba.
Spiker o'rinbosarining matbuot kotibi Irina Yarovoy izoh berishdan bosh tortdi. Chakana savdo kompaniyalari assotsiatsiyasi Prezidiumi raisi (mamlakatning eng yirik chakana sotuvchilarini birlashtirgan AKORT) Sergey Belyakov “Izvestiya” nashriga: “Biz daromadlarni qaytarish taqiqlanishiga printsipial jihatdan qarshimiz”, dedi. Uning ta'kidlashicha, qaytarish uchun ba'zi asoslar to'g'ridan-to'g'ri Qishloq xo'jaligi vazirligi bilan kelishilgan amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan. Uning fikriga ko'ra, munosabatlar amaldagi qonunchilik, Fuqarolik Kodeksi va FAS vakolatlari bilan to'g'ri tartibga solingan sharoitlarda qaytarishni taqiqlash to'g'risidagi qoida haddan tashqari ko'rinadi.
"Amaliyot shuni ko'rsatadiki, shartnomaviy munosabatlarni tartibga solishning eng samarali usuli bu fuqarolik-huquqiy munosabatlar ishtirokchilari o'rtasidagi muloqotdir", deb ishonadi Sergey Belyakov. — Ya’ni, yechim faqat savdo sohasida emas, balki o‘z-o‘zini tartibga solish sohasida, samaradorligini isbotlagan mexanizmda.
AKORTning aniqlik kiritishicha, daromad olish masalasi allaqachon kompaniyalar va ularning hamkorlari tomonidan hal qilinmoqda. Shunday qilib, non mahsulotlari uchun muammo bugungi kunda dolzarb emas. Chakana savdo tarmoqlariga etkazib berishning umumiy hajmida o'rtacha daromadlar soni past. Milliy go'sht assotsiatsiyasi ijroiya qo'mitasi rahbari Sergey Yushinning fikriga ko'ra, qaytarish uzoq muddat saqlash muddati - 10 kundan ortiq bo'lgan mahsulotlar uchun tegishli bo'lishi mumkin. Uning so‘zlariga ko‘ra, “agar mahsulot sotilmasa, ishlab chiqaruvchi uni tarqatish tarmog‘idan olib, boshqa kanal orqali sotishdan manfaatdor bo‘lishi mumkin”. 24 iyul kuni Davlat Dumasi birinchi o'qishda chakana sotuvchilar tomonidan mahsulotlarni qaytarishni taqiqlovchi qonun loyihasini bir ovozdan qabul qildi.
Manba: https://iz.ru/